プラグイン内の各機能にそれぞれ別のショートカットキーを割り当てるのはEnumSubCommand,GetSubCommandString,OnSubCommandを実装することで可能ですが、同じキーを繰り返し押して切り替えを行うのは、プラグインには提供されていません。
これまで標準搭載のプラグイン機能では必要がなかったこともあり、今のところは内部組み込みの機能からしか利用できないようになっております。

了解しました。将来的なバージョンで対応されるとうれしいです

色々試してみまして、ちょっと変則的ですが現状ではサブメニューの方にショートカットを振って貰えば毎回OnSubCommandが呼ばれるので似たような機能を実現できそうな感じです。

4.6.4で同じキーが連続して押された場合のイベントとしてOnSwitchSubCommand()が追加されました。
こちらを実装すればスマートに対応できると思います。